Jeudi, le député Renaissance de l'Oise Éric Woerth a remis son rapport sur la décentralisation à Emmanuel Macron. Pas question de supprimer une couche du millefeuille territorial comme le lui avait demandé le chef de l'État, mais plutôt d'« assumer le partage du pouvoir », de « vivifier la démocratie locale » ou de « mettre fin à certaines impasses politiques ».
Le maire y est ainsi qualifié de « premier mètre » de l'action publique, « et non plus comme le dernier kilomètre », se réjouit, depuis sa voiture, le président des maires ruraux (AMRF), Michel Fournier. Qui applaudit aussi l'idée de relever les indemnités des élus des communes de moins de 20 000 habitants : « C'est nécessaire pour accroître l'engagement citoyen », salue l'édile (sans étiquette) des Voivres.
« C'est une première réponse », appuie le président des petites villes (APVF), Christophe Bouillon, « mais ça ne règle pas la question de la retraite. Beaucoup d'élus découvrent vingt-trente ans après leur mandat qu'elle n'est pas à la hauteur de leur engagement », pointe le maire socialiste de Barentin, en Seine-Maritime. « Ça permettra de mieux rémunérer les adjoints », mais le plafond de 20 000 habitants est « inutilement vexatoire », s'agace un autre édile, qui ne sera pas mieux rétribué.
Le Grand Paris
Et, aussi incroyable que cela puisse paraître, aucun des élus contactés ne dit mot sur le retour du cumul des mandats. Éric Woerth propose en effet que les parlementaires puissent exercer les fonctions de maire et/ou de président d'intercommunalité. « Il faut un continuum entre la politique nationale et la politique locale », justifie l'ex-maire de Chantilly. Pas une remarque entendue non plus sur le retour du conseiller territorial, tel que voulu par Nicolas Sarkozy, qui siégerait au conseil régional.
Entre les mairies et les régions, les intercommunalités pourraient, elles, récupérer la gestion de MaPrimeRénov', comme l'a toujours défendu leur président (ex-LR) Sébastien Martin. En réalité, le patron du Grand Chalon ne comprend pas pourquoi le député Renaissance pousse à la suppression de la métropole du Grand Paris, un collège de 131 maires en petite couronne parisienne chargé de gérer les inondations et la zone à faibles émissions.
« C'est le signe qu'on préfère attaquer l'intercommunalité plutôt que la conforter. Je suis inquiet pour l'avenir des métropoles, la forme la plus aboutie des intercos », déclare Sébastien Martin. « La MGP n'a ni Orly, ni Roissy, ni Saclay, ni les villes nouvelles. Personne n'y comprend rien », justifie Éric Woerth. « Les projets métropolitains doivent être portés par le conseil régional ».
Une suggestion qui ne passe pas auprès du président LR de la métropole du Grand Paris, Patrick Ollier, « stupéfait ». « C'est un rapport technocratique, déconnecté des réalités et plus généralement décevant », confie-t-il à La Tribune Dimanche. « L'explosion de la MGP en 11 intercommunalités différentes bénéficiant de fiscalité directe créerait les conditions du passé, c'est-à-dire des entités en concurrence de développement avec du dumping social pour attirer les entreprises. »
Le Premier ministre va désormais mener une concertation. « Dans les prochaines semaines » avec les associations d'élus locaux et « à un moment donné » avec les parlementaires, souffle un proche de Gabriel Attal. Reste qu'in fine c'est le chef de l'État qui tranchera. Et de l'aveu même d'Éric Woerth, il ne faudra pas moins de quatre ou cinq projets de loi...
