Antoine Malo
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Le président américain Joe Biden rencontre le président ukrainien Volodymyr Zelensky dans le bureau ovale de la Maison Blanche à Washington, DC, le 21 septembre 2023.
LTD/Jim WATSON / AFP
Cela fait des semaines que Volodymyr Zelensky et son entourage en parlent. La semaine prochaine, le président ukrainien va enfin dévoiler son fameux « plan pour la victoire » qui, à l'écouter, apporterait « une paix réelle et juste ». Il en réservera la primeur à Joe Biden lors d'un entretien vendredi, à la Maison-Blanche. Il en fera part ensuite à Kamala Harris, mais aussi à Donald Trump.
Cette présentation officielle relève surtout de la pure forme car l'administration américaine a déjà eu accès à de larges parties du document, dont elle semble approuver la philosophie. Linda Thomas-Greenfield, l'ambassadrice des États-Unis auprès de l'ONU, a ainsi estimé que la stratégie présentée « pouvait fonctionner ».
Si les détails du projet n'ont pas filtré en dehors de ce petit cercle, son architecture, elle, est plus ou moins connue : elle s'articule autour de quatre piliers (économie, sécurité, diplomatie et politique). Cinq chapitres annexes anticipent, eux, l'après-guerre. La récente incursion ukrainienne dans la région russe de Koursk et les éventuels dividendes que Kiev peut en tirer figurent aussi dans le document.
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Ce plan devrait autant être l'esquisse d'un chemin vers la paix qu'un plaidoyer à l'adresse des Occidentaux pour qu'ils accentuent leur aide à Kiev. Zelensky dit d'ailleurs attendre de ses alliés qu'ils prennent des « décisions rapides » - « entre octobre et décembre » - sans toutefois préciser dans quels domaines. Ce faisant, il souhaite éloigner un scénario redouté à Kiev : celui d'un simple cessez-le-feu. Cette option transformerait la guerre en cours en un conflit gelé avantageux pour la Russie, qui conserverait les 18 % de territoire ukrainien conquis depuis deux ans et demi. Le plan fixe d'ailleurs une ligne rouge : aucune once de terre ukrainienne ne devra être concédée à Moscou.
Antoine Malo
